אבי בן בסט

פרופסור אבי בן בסט הוא עמית בכיר במכון הישראלי לדמוקרטיה ועומד בראש התכניות רפורמות כלכליות ומימון מפלגות ובחירות בישראל. בן בסט מרצה בחוג לכלכלה של האוניברסיטה העברית בנושאי מקרו-כלכלה וכלכלת ישראל.

את התואר הראשון (בכלכלה וסטטיסטיקה) סיים באוניברסיטה העברית, שם גם סיים בהצטיינות (cum laude) את התואר השני בלימודי כלכלה, וכן כתב את עבודת הדוקטור שלו בנושא 'ניהול רזרבות מטבע חוץ: הניסיון הישראלי' (1978). במהלך השנים היה מרצה אורח באוניברסיטות בארץ (אוניברסיטת תל אביב ואוניברסיטת בן גוריון) וחוקר אורח באוניברסיטות בחוץ לארץ – בסטנפורד (Stanford University) ובאוניברסיטת ברקלי (UC Berkeley).

בשנים 1980-1971 החל לעבוד ככלכלן במחלקת המחקר של בנק ישראל. בשנת 1981 מונה לסגן מנהל מחלקת המחקר של בנק ישראל, ובשנת 1987 מונה למנהלה. בתפקיד זה כיהן עד 1992.

 1987–1992 היה מנהל מחלקת המחקר בבנק ישראל, וכן בשנים 1991–1996 היה מנהל בכיר הממונה על מחלקות המחקר וניהול מטבע החוץ בבנק ישראל. במסגרת פעילותו זו היה בן בסט אחראי על המדיניות המקרו-כלכלית של בנק ישראל בנושאי מדיניות מוניטרית ושער חליפין, ייעוץ לממשלה בנושא מדיניות פיסקלית, מאזן תשלומים, שוק העבודה ורפורמות מבניות בענפי המשק. כן הוא השתתף בקביעת מדיניות שער החליפין בשנים 1986–1996, בתכנון המעבר לסל המטבעות ב-1986, ועמד בראש צוות הרפורמות בשוק ההון של בנק ישראל אשר התווה את הרפורמה לצמצום התערבותה של הממשלה בשוק ההון (אפריל 1987) ושינויים במבנה מערכת הבנקאות שיושמו בשנים 1989–1996, ובהם ביטול של שליטת הבנקים הפרטיים בתאגידים ראליים, צמצום משמעותי בהיקף אחזקותיהם והכנת חוק קופות הגמל.

בתקופת כהונתו בבנק ישראל ניהל את המשא-ומתן עם הרשות הפלסטינית בפריז (1994) בנושאי מטבע, מדיניות מוניטרית ובנקאות.

בשנים 1999–2001 היה מנכ"ל משרד האוצר, אחראי על תכנון המדיניות הפיסקלית של ישראל, יישומה ותיאומה וכיהן בראש ועדות בין-משרדיות אשר עסקו ברפורמות בכלכלת ישראל במגוון נושאים, ובהם מס הכנסה ומס קנייה, חוק עובדים זרים, שינוי במבנה משק החשמל, תקשורת, נמלים, שוק ההון, בנקאות וביטוח. עמד בראש צוות המשא-ומתן הכלכלי עם הפלסטינים ליישום הסכמי ואי (Wye River Memorandum) ולגיבוש יחסי הקבע במסגרת שיחות השלום בקמפ דייוויד (1999-2000) (Camp David).

בשנים 2003–2004 היה בן בסט נשיא האגודה הישראלית לכלכלה.

בשנים 1990–2006 כיהן כחבר וכיושב ראש של ועדות ציבוריות וממשלתיות רבות:

• התחרות בענף התקשורת (1990)
• המדיניות לעידוד הצמיחה (1992)
• מבנה הבנקאות (1993)
• היחסים הכלכליים עם הרשות הפלסטינית (1993)
• תיאום רשויות הפיקוח על שוק ההון (1995), יו"ר
• אחזקות בנקים בתאגידים ראליים (1995)
• תחרות בתשתיות מונופוליסטיות (1995)
• הצעה להסכם קבע כלכלי עם הרשות הפלסטינית (2000), יו"ר
• שליטת הבנקים בקופות הגמל (2000), יו"ר
• רפורמה במס הכנסה (2000), יו"ר
• מבנה משק החשמל (2001), יו"ר
• קשרי הגומלין בין הביטוח הלאומי לשוק העבודה (2004)
• בחינת קיצור שירות החובה בצה"ל (2006), יו"ר

ספרים

אבי בן בסט, ומומי דהן, 2009. הכלכלה הפוליטית של הרשויות המקומיות, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט, ומומי דהן, 2007. מאזן הכוחות בתהליך התקצוב, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט, שרון בליי, ואשר בלאס, 2007. הפיקוח על שוק ההון, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט, ומומי דהן, 2004. זכויות חברתיות בחוקה ומדיניות כלכלית, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט (ראש צוות), וראובן גרונאו (עורך), 2003. המדיניות המקרו-כלכלית לייצוב המשק ולצמיחה, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט (עורך), 2001. ממעורבות ממשלתית לכלכלת שוק, תל אביב: עם עובד.

אבי בן בסט (עורך), 1999. הון אנושי, תשתית פיסית וצמיחה כלכלית, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט (עורך), 1998. המדיניות לחידוש הצמיחה, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.

אבי בן בסט, 1979. ניהול רזרבות מטבע חוץ: הניסיון הישראלי, ירושלים: בנק ישראל, מחלקת המחקר.

אבי בן בסט, 1972. מלאי ההון ודפוסי ההשקעה בחרושת: 1955–1968, ירושלים: בנק ישראל.

Avi Ben Bassat (ed.), 2002. The Israeli Economy, 1985–1998: From Government Intervention to Market Economics, Cambridge, Mass: MIT press.

 מאמרים נבחרים
 מרבית המאמרים הופיעו גם בשפה העברית

Avi Ben-Bassat, 'Conflicts, Interest Groups and Politics in Structural Reforms', The Journal of Law and Economics, forthcoming.

Avi Ben-Bassat and M. Dahan, 'Social Identity and Voting Behavior', Public Choice, (online 2010)  forthcoming.

Avi Ben-Bassat and M. Dahan, 'Social Rights in the Constitution and in Practice', Journal of Comparative Economics, 36 (2008) 103-119.

Avi Ben Bassat, 2006. 'The Income Tax Reform 2000', in: David Glicksberg (ed.), Tax Reforms, Jerusalem: Saker Institiute, Faculty of Law, The Hebrew University of Jerusalem: 35–97.

Avi Ben Bassat, 2002. 'The Obstacle Course to a Market Economy in Israel', in: Avi Ben Bassat (ed.), The Israeli Economy, 1985–1998: From Government Intervention to Market Economics, Cambridge, Mass: MIT press.

Avi Ben Bassat, and Rafi Melnik, December 1998. 'Immigration and Growth in Israel, 1990–1995: Plan versus Reality', The Economic Quarterly: 647–678.

Avi Ben Bassat, 1995. 'The Inflation Target in Israel: Policy and Development',
in: Andrew G. Haldane (ed.), Targeting Inflation, London: Bank of England: 15–48.

Avi Ben Bassat, and Daniel Gottlieb, 1992. 'Optimal International Reserves and Sovereign Risk', Journal of International Economics 33: 345–362.

Avi Ben Bassat, and Daniel Gottlieb, May 1992. 'A Note on the Effect of Opportunity Cost on International Reserves and Reserve Holdings', The Review of Economics and Statistics 74: 329–332.

Avi Ben Bassat, July 1990. 'Capital Market Reform-Objectives and Initial Results', Bank of Israel Economic Review 65: 43–57.

Avi Ben Bassat, 1988. 'Problems of Mutual Funds Management in Israel', in: The Role, Regulation, and Operation of Investment Companies (proceedings of the OECD-CMB Conference, June 20–24), Ankara.

Avi Ben Bassat, and Arie Marom, January 1988. 'Is the Demand for Money in Israel Stable? (1965–1983)', Bank of Israel Economic Review 60: 52–71.

Avi Ben Bassat, 1984. 'Reserve Currency Diversification and the Substitution Account', Princeton Studies in International Finance 53: 1–42.

Avi Ben Bassat, May 1981. 'An Evaluation of Israel's Reserve Portfolio Performance, 1972–76', Bank of Israel Economic Review 51: 5–35.

Avi Ben Bassat, May 1980. 'The Optimal Composition of Foreign Exchange Reserves', Journal of International Economics 10: 289–295.

Avi Ben Bassat, 1976. 'An Optimum Portfolio for Israel's Foreign Currency Reserves', in: Nadav Halevi and Yaacov Kop (eds.), Israel Economic Papers, Jerusalem: Falk Institute and Israel Economic Association.

Avi Ben Bassat, January 1975. 'Industrial Investment Behavior in Israel, 1955–68', Bank of Israel Economic Review 42: 72–106.