|
 הורידו את המחקר המלא
תקציר |
|
מבוא |
|
פרק ראשון: מבקר המדינה והרשות השופטת |
|
1. הקדמה |
|
2. עצמאות מוסדית |
|
3. היוזמה לפתיחת ההליך |
|
4. זכות העמידה לפנות לערוץ הביקורת |
| |
5. אופי ההליך |
|
6. מהות הביקורת |
|
7. תוצאות הביקורת |
|
|
8. אמון הציבור |
|
|
פרק שני: היחס בין ביקורת המדינה לביקורת בית המשפט הגבוה לצדק |
|
1. תפקידו של נציב תלונות הציבור |
| |
2. האם נציב תלונות הציבור הוא סעד חלופי לבג"ץ? |
|
3. ביקורת במקביל להתנהלות עתירה בבג"ץ |
|
4. ביקורת בג"ץ על מבקר המדינה |
|
|
5. ביקורת המבקר על היבטים ניהוליים של בתי המשפט |
|
|
פרק שלישי: היחס בין מבקר המדינה ליועץ המשפטי לממשלה |
|
1. הקדמה |
|
2. מהות הישויות ומעמדן |
|
3. האם חוות דעת של ישות אחת מחייבת את האחרת? |
|
4. טיפול המבקר בעניינים פליליים |
|
5. משפט משווה: ארצות הברית |
|
|
6. הגישה המוצעת |
|
|
| פרק רביעי: מעמדו של מוסד הביקורת |
|
1. גדר המחלוקת |
|
2. העמדה שלפיה המבקר הוא רשות עצמאית |
|
3. העמדה שלפיה המבקר הוא זרוע ארוכה של הכנסת |
|
4. משפט משווה |
|
5. העמדה המוצעת: עצמאות מהותית בשיטה של איזונים ובלמים |
|
6. עצמאות מוסדית |
|
7. עצמאות אישית |
|
|
| פרק חמישי: כוחן של המלצות המבקר |
| |
1. המסגרת הנורמטיבית לסמכותו של מבקר המדינה |
| |
2. כללים בלתי רשמיים לעקרונות הביקורת |
|
3. תוצאות מחקרים |
| |
4. מעמד הביקורת על פי פסיקת בית המשפט |
| |
5. משפט משווה |
|
|
6. הגישה המוצעת |
|
|
| פרק שישי: אחריות ארגונית ואחריות אישית |
|
1. רקע |
|
2. האם קביעת האחריות האישית היא חלק מתהליך הביקורת הנתון על פי החוק למבקר המדינה? |
|
3. כללי הצדק הטבעי |
| |
4. חובת ההגינות של גוף חוקר: מבט משווה |
|
|
5. הגישה המוצעת |
|
|
| פרק שביעי: מועד הביקורת |
| |
1. רקע: הגישה המסורתית |
|
2. המצב בעולם |
|
3. המצב המשפטי בישראל |
|
|
4. הגישה המוצעת |
|
|
| פרק שמיני: פרסום שמות ומתן מידע |
|
1. עקרון האנונימיות |
|
2. ההגנה מפני תביעת לשון הרע |
|
3. חובת מתן מידע |
|
4. הגישה המוצעת |
|
| פרק תשיעי: סיכום עיקרי הגישה המוצעת |
|
|
1. המעמד החוקתי של מוסד הביקורת |
|
2. מבקר המדינה ובית המשפט |
|
3. מבקר המדינה והיועץ המשפטי לממשלה |
|
4. נציבות תלונות הציבור |
|
5. תחומי עבודת המבקר |
|
6. תוקף המלצות המבקר והמעקב אחר ביצוען |
|
7. ביקורת בזמן מעשה |
|
|
8. כללים מחייבים בעבודת המבקר |
| רשימת מקורות |
| Abstract |