נובמבר 2009

הקפאת הבנייה בהתנחלויות, התהליך המדיני
ב-17 בנובמבר אישרה הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה בירושלים את הקמתן של 900 יחידות דיור בשכונת גילה בעיר. את התכנית יזם מנהל מקרקעי ישראל, ובעבר היא אושרה כחלק מתכנית המתאר של ירושלים. ב-18 בנובמבר ביקר נשיא ארצות הברית ברק אובמה את החלטה ואמר כי היא והמשך הבנייה בהתנחלויות מקשים להתניע מחדש את המשא ומתן לשלום ולחדש את התהליך המדיני, ואינם תורמים לביטחונה של ישראל.
ב-25 בנובמבר החליט הקבינט המדיני-ביטחוני על השעיית הבנייה בהתנחלויות לעשרה חודשים. ההשעיה לא תחול על בנייה לצורכי ביטחון ועל מקומות שבהם ניתן היתר בנייה ונוצקו יסודות הבניין. בהחלטתו קרא הקבינט להתחלת המשא ומתן עם הפלסטינים. ההחלטה עוררה ביקורת רבה בליכוד ובקרב יתר מפלגות הימין. [1] ב-26 בנובמבר אמרה שרת התרבות והספורט לימור לבנת (ליכוד) כי "נפלנו על ממשל אמריקאי נוראי" בהתייחסה ללחץ האמריקני להקפיא את הבנייה בהתנחלויות.
ב-27 בנובמבר אמר יושב ראש הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס (אבו מאזן) כי נתניהו בחר בדרך הכיבוש ולא בדרך השלום. לדבריו הכיבוש הישראלי נמשך ובהקפאת הבנייה בהתנחלויות אין די.
ב-29 בנובמבר הורה שר הביטחון אהוד ברק לגייס ולהכשיר ארבעים פקחי בנייה חדשים בתוך שבועיים, שיאכפו את החלטת ההקפאה של הקבינט המדיני-ביטחוני. שר התשתיות הלאומיות עוזי לנדאו (ישראל ביתנו), חבר הקבינט היחיד שהצביע נגד הקפאת הבנייה בהתנחלויות, הגיש ערר על ההחלטה ודרש להעלות את הנושא לדיון במליאת הממשלה.

היועץ המשפטי לממשלה - פיצול התפקיד ובחירתו של יועץ חדש
ב-2 בנובמבר אמר שר המשפטים יעקב נאמן כי הוא מתכוון להביא את הצעתו לפיצול התפקיד של היועץ המשפטי לממשלה לאישור הממשלה ודחה את הרעיון להקים ועדה ציבורית בעניין. נאמן הבהיר כי בשל העומס המוטל על היועץ המשפטי לממשלה כיום אין גורם שאחראי על המלחמה בעבריינות הגואה, ואמר כי נדרש רמטכ"ל לאכיפת המשפט הפלילי.
ב-3 בנובמבר שלח פרקליט המדינה משה לדור מכתב לשר המשפטים יעקב נאמן ובו תקף את תכנית נאמן שכן לטענתו היא תוביל לפירוק הפרקליטות במתכונתה הקיימת. העתק נשלח גם לעובדי הפרקליטות. נאמן ביקר את לדור על שליחת המכתב ועל היותו פומבי. לדור זכה לתמיכתם של היועץ המשפטי לממשלה לשעבר ונשיא בית המשפט העליון בדימוס מאיר שמגר וכן לתמיכתם של משפטנים נוספים.
ב-6 בנובמבר נשא היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז נאום ובו ביקר את נאמן ואת תכניתו.
ב-12 בנובמבר דיווחו בתקשורת כי ועדת האיתור למועמד לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה אינה מצליחה להסכים על המועמדים שיומלצו לפני שר המשפטים, וחבריה חלוקים בדעתם.
ב-16 בנובמבר אמר נתניהו לחברי ועדת האיתור כי הוועדה צריכה לבחור יועץ לפי מתכונת התפקיד הנוכחית.
ב-19 בנובמבר התפרסם כי לכאורה קיימים קשרים בין אחד המועמדים ובין אשתו של יושב ראש הוועדה, השופט בדימוס תיאודור אור. בהמשך היום הודיעה הוועדה לראש הממשלה ולשר המשפטים כי לא יעלה בידה להביא לפני הממשלה אף לא מועמד אחד שנהנה מהסכמתם של לפחות ארבעה מהחברים.
ב-22 בנובמבר החליטה הממשלה כי היועץ המשפטי לממשלה הבא ייבחר מתוך ארבעת המועמדים שקיבלו שלושה קולות בוועדת האיתור- עוה"ד יהודה ויינשטיין, פרופ' דפנה ברק-ארז, עוה"ד צבי אגמון ופרופ' ידידיה שטרן. ב-23 בנובמבר החל נאמן לראיין את ארבעת המועמדים, בהתאם להחלטת הממשלה. לפי דיווחים העדיף נאמן את עוה"ד וינשטיין ואת פרופ' שטרן.
ב-25 בנובמבר התפרסם כי נאמן ושטרן נוהגים לבלות במשותף כחלק מקבוצה שנופשת בחו"ל. שטרן הודיע כי הוא מסיר את מועמדותו בשל ההחלטה שלא לפצל את תפקיד היועץ, והוסיף ואמר שההחלטה אינה קשורה לפרסומים.
ב-26 בנובמבר הודיע נאמן כי הוא ממליץ למנות לתפקיד את עוה"ד יהודה וינשטיין, הנחשב פרקליט פלילי מוערך.

סוגיית הגרעין האיראני
ב-15 בנובמבר ערכו  נשיא ארצות הברית ברק אובמה ונשיא רוסיה דימיטרי מדוודב מסיבת עיתונאים ובה אמרו שהזמן לשיחות עם איראן הולך ואוזל, וכי אם לא תעשה איראן צעד ממשי, ייאלצו מדינות המערב לנקוט צעדים אחרים.
ב-27 בנובמבר קיבלה מועצת הנגידים של סבא"א החלטה שקוראת לאיראן לחדול מיד מבניית המתקן להעשרת אורניום על יד קום. מדובר באישורה של החלטה שקיבלו ארצות הברית, רוסיה, סין, בריטניה, צרפת וגרמניה בנושא, לנוכח סירובה של איראן להשיב בחיוב להצעת הפשרה שגובשה בחודש שעבר. ישראל בירכה על ההחלטה, אבל דרשה לקבוע לוח זמנים לצעדים נגד איראן. האיראנים הודיעו שלא ייכנעו ללחץ.
ב-29 בנובמבר אישרה הממשלה האיראנית הקמת עשרה מתקנים נוספים להעשרת אורניום ברחבי המדינה.

זיכיון ערוץ 10
ב-1 בנובמבר אישרה ועדת השרים לענייני חקיקה את הצעת החוק הפרטית שהגישו חברי הכנסת נחמן שי וכרמל שאמה להארכת זיכיונו של ערוץ 10 בשנתיים נוספות, עד 2012, חרף מתנגדים מקרב חברי הוועדה. זכיינית ערוץ 2 לשעבר טלעד הגישה עתירה דחופה לבג"ץ ובה בקשה לחייב את הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו לפרסם מכרז לערוץ 10 ולקיימו ללא דיחוי, מתוך ביטול התקנות המיוחדות שהתקין שר התקשורת בעניין זה. עוד דרשה טלעד כי הרשות השנייה תחזיר לה ארבעה מיליון שקלים שבהם חויבה כשהערוץ לא שילם את חלקו בדמי הזיכיון וכן דמי ערבות נוספים.
ב-2 בנובמבר פנתה טלעד ליועץ שיפעל בבקשה לעצור את תהליך החקיקה עד שבג"ץ ידון בעתירה שהגישה. סיעת ישראל ביתנו הגישה ערר על הצעת החוק שאושרה.
ב-22 בנובמבר אישרו הממשלה וועדת השרים לענייני חקיקה את הצעת החוק של הממשלה בנושא, שקידם שר התקשורת משה כחלון. לפי הצעת החוק זיכיונו של הערוץ יוארך בשנתיים, ובהן ישלים הערוץ את מלוא מחויבויותיו בתחום הסוגה העילית ובתחום הקולנוע. רשת, קשת, טלעד, הרשות השנייה וכן ערוץ 10 הגישו התנגדויות לתזכיר החוק.
ב-23 בנובמבר עברה הצעת החוק הממשלתית בקריאה ראשונה בכנסת. ב-25 בנובמבר עברה הצעת החוק הפרטית בקריאה טרומית בכנסת.

גלעד שליט
מ-22 בנובמבר פורסם שהתקשורת הזרה מדווחת על התקדמות ניכרת במגעים לשחרורו של החייל החטוף גלעד שליט. נשיא המדינה שמעון פרס ביקר במצרים ונפגש עם הנשיא המצרי חוסני מובארק. ב-23 בנובמבר הגיעה למצרים משלחת של אנשי חמאס, ועל פי הדיווחים נפגשה עם המתווך הגרמני. לשכת ראש הממשלה בנימין נתניהו פרסמה הבהרה ולפיה הדיווחים בתקשורת הזרה אינם מוסמכים ואף מעוותים, וכי אין כוונה להתייחס למאמצים בתקשורת. 
ב-24 בנובמבר עתרה קבוצה של הורים שכולים לבג"ץ בבקשה להסיר את הצנזורה הצבאית ביחס למגעים המתקדמים ולפרסם את פרטי העסקה המתרקמת כדי לאפשר דיון ציבורי בה.
ב-25 בנובמבר הודיע חמאס כי המשא ומתן על עסקת שליט נדחה.

הפגנות חרדים
במהלך החודש הפגינו חרדים נגד הכוונה להפעיל את מפעל חברת אינטל בשבת, ולא פעם גם התעמתו עם שוטרים. ניסיונות להגיע לפשרה, כדוגמת העסקת גויים בשבת, טרם צלחו. ב-28 בנובמבר הפגינו אלפי חילונים ודתיים בתהלוכה בירושלים בתגובה להפגנות החרדים ובניסיון למנוע "השתלטות חרדית" על העיר.

• יום א', 1.11.2009, י"ד בחשוון תש"ע
  גישה להשכלה הגבוהה, ערבים אזרחי ישראל
  עיתון הארץ מפרסם כי אוניברסיטאות מסרבות לקבל צעירים ערבים אזרחי ישראל למסלולי לימוד מסוימים כדוגמת סיעוד, שכן הם אינם עומדים במגבלת הגיל, העומדת על עשרים ונדרשת לדברי האוניברסיטאות מטעמי בגרות נפשית. עתודאי צה"ל לעומת זאת מתקבלים ללימודים אלה כבר בגיל 18. [2]
  ילדי העובדים הזרים
  ראש הממשלה בנימין נתניהו מחליט כי ילדי העובדים הזרים הלומדים במערכת החינוך לא יגורשו עד סוף שנת הלימודים כדי שיוכלו להשלים את לימודיהם בישראל. במקביל תוקם ועדה מקצועית בראשותו של שר הפנים אלי ישי שתיבחן עד סוף מאי 2010 את הנושא. עוד החליט נתניהו כי שר האוצר יובל שטייניץ יוביל צוות לגיבוש מדיניות כוללת לצמצום מספר העובדים הזרים הבלתי חוקיים בישראל. [3] 

• יום ב', 2.11.2009, ט"ו בחשוון תש"ע
  טרור יהודי
  המשטרה מתירה לפרסם כי עצרה את יעקב (ג'ק) טייטל, תושב ההתנחלות שבות רחל שבשומרון, בחשד שבעשר השנים האחרונות ביצע שורה של מעשי אלימות בין היתר רצח שני פלסטינים והנחת מטעני חבלה, שמהם נפצע קשה נער ממשפחה יהודית-משיחית ונפצעו קל פרופ' זאב שטרנהל ופלסטיני מהגדה המערבית. בתחילה אף הודה טייטל כי הוא שירה במועדון ההומו-לסבי בתל אביב באוגוסט 2009, אבל המשטרה אומרת כי ככל הנראה טענה זו אינה נכונה, וכי החקירה בפרשה נמשכת. לטענתו ביצע את המעשים לבדו, ללא סיוע או ידיעה של אחרים. בביתו נמצא נשק רב. טייטל הוחזק במעצר כשלושה שבועות בלי שהותר לו להיפגש עם עורך דין.
  רצח משפחת אושרנקו
  המשטרה מתירה לפרסום כי עצרה את דמיאן קרליק בחשד שרצח את ששת בני משפחת אושרנקו. לפי החשד ביצע קרליק את המעשה משום שלפני כשנתיים פוטר מעסק בבעלות המשפחה. הוריו, אשתו ובתו הקטינה של קרליק נעצרו גם הם בחשד שידעו על המעשה ואף סייעו לו. קרליק הודה במעשיו.
  רצח
  שבתאי קלמנוביץ', שבעבר הורשע בריגול למען ברית המועצות, נרצח ביריות במוסקבה.

• יום ג', 3.11.2009, ט"ז בחשוון תש"ע
  שלטון חמאס
  ראש אמ"ן אלוף עמוס ידלין אומר בדיון בוועדת החוץ והביטחון של הכנסת שחמאס ביצע ניסוי מוצלח של שיגור רקטה לטווח 60 ק"מ מרצועת עזה.
  
• יום ד', 4.11.2009, י"ז בחשוון תש"ע
  חקיקה, רשויות מקומיות, מִנהל תקין
  הכנסת מאשרת בקריאה טרומית את הצעת החוק של הממשלה ולפיה מספר סגניו של ראש עיריית ירושלים יגדל. ההצעה נועדה לכאורה לאפשר לחברי הסיעות החרדיות בעירייה לכהן כסגנים בתשלום.
  נשק, איראן-סוריה
  צה"ל משתלט על ספינה שמובילה נשק מאיראן לחיזבאללה בסוריה. הספינה נתפסת לאחר שנעצרה לבידוק ראשוני סמוך לקפריסין ומובלת לנמל אשדוד. בפריקה נמצאים יותר מ-3,000 טילים ופגזים וכן נשק רב.

• יום ה', 5.11.2009, י"ח בחשוון תש"ע
  דוח גולדסטון
  העצרת הכללית של האו"ם מצביעה בעד אימוצו של דוח גולדסטון שהאשים את ישראל בביצוע פשעי מלחמה במבצע "עופרת יצוקה", וקוראת לישראל ולצד הפלסטיני לקיים בתוך שלושה חודשים חקירות אמינות ובלתי תלויות של הפרות החוק הבין-לאומי, כמו שצוין בדוח. ישראל מבקרת את ההחלטה.
  בחירות ברשות הפלסטינית, התהליך המדיני
  יושב ראש הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס (אבו מאזן) מודיע כי לא יתמודד בבחירות הבאות לרשות הפלסטינית. עבאס קורא להמשיך לחתור לשלום ומבקר את ישראל על המשך מפעל ההתנחלויות.
  נשק, איראן–סוריה
  השגרירה באו"ם גבריאלה שלו מגישה למזכ"ל באן קי-מון ולנשיא האוסטרי של מועצת הביטחון תלונה על הספינה שנתפסה, ולפיה מדובר בהפרה של החלטות מועצת הביטחון.

• יום ו', 6.11.2009, בחשוון תש"ע
  חשד לסחר באיברים, פערים כלכליים
  שני תושבי ירושלים נעצרים בחשד כי תיווכו בין חולי כליות שזקוקים להשתלה ובין אנשים במצוקה כלכלית שהסכימו לתרום איבר תמורת עשרות אלפי דולרים.
  מבצע עופרת יצוקה, דוח גולדסטון
  הפרקליט הצבאי הראשי האלוף אביחי מנדלבליט מורה לחקור 12 אירועים שהופיעו בדוח גולדסטון וצה"ל טרם חקר.

• יום א', 8.11.2009, כ"א בחשוון תש"ע
  פיצול במפלגת העבודה
  קבוצת "המורדים" במפלגת העבודה - חברי הכנסת אופיר פינס, עמיר פרץ, יולי תמיר ואיתן כבל -עורכים כינוס בהשתתפות מאות פעילים פוליטיים. חה"כ דניאל בן סימון מגיע לכנס גם הוא, אבל מדגיש כי לא הצטרף לקבוצה.
  תהליך מדיני
  חה"כ שאול מופז (קדימה) עורך מסיבת עיתונאים ובה מציג את תכניתו המדינית ולפיה בתוך שנה תוקם מדינה פלסטינית בגבולות זמניים, ללא פינוי מתנחלים. לאחר מכן יוחל בחקיקה שתסדיר את הפינוי ויחל משא ומתן על הסכם הקבע. לפי מופז, אם ירצה חמאס לשבת לשולחן הדיונים, יש לדבר עמו. מופז מבקר את נתניהו על אי-קידום התהליך המדיני ואומר שהוא מקווה ליישם את תכניתו.

• יום ב', 9.11.2009, כ"ב בחשוון תש"ע
  רשויות מקומיות
  ראש המועצה המקומית חצור הגלילית שמעון סויסה מכריז על מצב חירום בחצור. לדבריו, ההחלטה התקבלה לאחר שהמועצה המקומית הגיעה למצב שבו היא אינה יכולה לתפקד ולספק לתושבים צרכים בסיסיים. עובדי המועצה המקומית שובתים כשבועיים לאחר שחודשיים לא קיבלו שכר. במקביל, ראשי רשויות בדואיות בדרום מכנסים מסיבת עיתונאים שבה הם מוחים על מצבן הכלכלי הקשה של הרשויות.
  התהליך המדיני
  ראש הממשלה בנימין נתניהו קורא לחדש את המשא ומתן המדיני עם הרשות הפלסטינית בהקדם האפשרי. הדברים נאמרים בנאום לפני העצרת הכללית של הפדרציות היהודיות של צפון אמריקה בוושינגטון. נתניהו גם נפגש עם נשיא ארצות הברית ברק אובמה. לפי פרסומים בתקשורת קיומה של הפגישה לא היה מובטח, והיא התקיימה ברגע האחרון בעקבות לחץ ישראלי.
  שירותי הבריאות, פערים חברתיים
  ראשי רשויות רבים מהנגב מתכנסים בדימונה לדון במצב הרפואה באזור. בדיון עולה כי תמותת התינוקות בדרום גבוהה יותר מזו שבמרכז הארץ וכי בדרום יש מחסור רב ברופאים. ראשי הרשויות מחליטים להקים ועד לטיפול בענייני הרפואה בנגב.

• יום ג', 10.11.2009, ט"ז בחשוון תש"ע
  חקיקה, פינוי התנחלויות
  ועדת השרים לענייני חקיקה פוסלת את חוק "פינוי-פיצוי" שקידמו חברי הכנסת אופיר פינס ויולי תמיר, ולפיו מתנחלים שנותרו מעבר לגדר ההפרדה יקבלו פיצויים אם יעזבו ויעברו להתגורר ביישובים ממערב לגדר.
  צבא וביטחון
  בית הדין הצבאי לערעורים מקבל את ערעורו של תא"ל ומפקד אוגדת עזה לשעבר משה (צ'יקו) תמיר בדבר הורדתו בדרגה, ופוסק כי יש להחזיר לו את דרגתו. עם זאת ממליץ בין הדין שלא לקדמו בדרגה במשך שנתיים ובתקופה זו להימנע משיבוצו בתפקידי פיקוד.
  פערים חברתיים
  מעסיקים רבים נרתעים מלהעסיק או לקדם אתיופים, חרדים וערבים גם אם המועמדים הם בעלי תארים אקדמיים, כך עולה מדוח אונו 2009 שמתפרסם בכנס בקריה האקדמית אונו. [4] 
  בנק דיסקונט
  יושב ראש בנק דיסקונט שלמה זהר מגיע להסכמה עם נציג הבעלים מתיו ברונפמן ולפיה יפרוש מתפקידו בסוף שנת 2009. בתמורה לעזיבתו המוקדמת מרצון יקבל זהר פיצוי כספי שאותו תשלם משפחת ברונפמן וכן מענקי פרישה. בחודש שעבר פורסם כי משפחת ברונפמן ביקשה להדיח את זהר מתפקידו.

• יום ד', 11.11.2009, כ"ד בחשוון תש"ע
  זכויות שוות
  שופט בית משפט השלום לנוער בנצרת יובל שדמי קובע כי על פי מבחן התוצאה, בכל הנוגע לעברות אידאולוגיות של קטינים שעניינן תקיפה של אנשי כוחות הביטחון מדינת ישראל פועלת בשני מסלולי אכיפה שונים. בפסיקתו דוחה שדמי את בקשת המדינה לגזור עונש מאסר בפועל על נער ערבי שהשליך אבן על ניידת משטרה במהלך מבצע "עופרת יצוקה" וקובע שהנער יבצע עבודות שירות.
  דוח גולדסטון
  ראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט מבקר את דוח גולדסטון ומגדיר אותו כמתקפה של גופים צבועים וצדקניים. דבריו נאמרים בטקס חניכת האנדרטה להרוגי 11 בספטמבר 2001 בירושלים.

• יום ה', 12.11.2009, כ"ה בחשוון תש"ע
  טרור יהודי
  כתב אישום מוגש נגד יעקב (ג'ק) טייטל באשמת שני מעשי רצח של פלסטינים, הטמנת מטענים, גרימת חבלה והסתה לגזענות.
  בחירות ברשות הפלסטינית
  ועדת הבחירות המרכזית ברשות הפלסטינית ממליצה ליושב ראש הרשות מחמוד עבאס (אבו מאזן) לדחות את מועד הבחירות המתוכננות ל-24 בינואר, בשל חוסר שיתוף פעולה של חמאס.
  בנק דיסקונט
  מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס מודיע כי הוא מעוניין לבחון את פרישתו של יושב ראש בנק דיסקונט שלמה זהר ואת הסדר הפיצויים שנחתם עמו כדי לבדוק אם יש בסיס לחשש לפגיעה באינטרס הציבורי.

• יום ו', 13.11.2009, כ"ו בחשוון תש"ע
  דוח גולדסטון
  השופט ריצ'רד גולדסטון אומר כי הופתע מריבוי ההתקפות שכוונו נגדו אישית, לאחר שיום קודם לכן אמר נשיא המדינה שמעון פרס שמדובר ב"איש קטן, אדם בלי שום חוש של צדק, טכנוקרט שלא מבין במשפט שבא בשליחות חד-צדדית כדי לפגוע בישראל". דבריו של גולדסטון נאמרים בריאיון לעיתון הארץ. [5] 
  הבית ברחוב כרמיה
  בית המשפט המחוזי בירושלים מאשר הסדר ולפיו נכסיה של החברה שפיתחה את פרויקט הדירות ברחוב כרמיה בירושלים יימכרו. התמורה תחולק בין רוכשי הדירות בכללם ראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט ורעייתו. תיק החקירה ולפיו אולמרט קיבל הנחה בקניית הדירה נסגר ביולי 2009 מחוסר ראיות מספיקות.
  הפגנות נגד גדר ההפרדה
  שני מפגינים נפצעים קל בהפגנה נגד גדר ההפרדה בנעלין, לאחר שאל עבר המפגינים נורתה תחמושת חיה, "כדורי טוטו". ארגון בצלם פנה לפרקליט הצבאי הראשי בבקשה לפתוח בחקירת האירוע ולרענן את הנחיות השימוש באש חיה.

• יום א', 15.11.2009, כ"ה בחשוון תש"ע
  הרב הצבאי הראשי, צבא וביטחון
  הרב הצבאי הראשי תא"ל אביחי רונצקי אומר בשיחה עם תלמידי ישיבת ההסדר בקרני שומרון  כי "בעת מלחמה, מי שלא נלחם בכל לבו ובכל נפשו יש עליו קללת ארור אם הוא מונע חרבו מדם, כשהוא חס על אויב במקום שלא צריך לחוס על האויב". דבריו של הרב מוקלטים. [6]
  מלחמה בצריכת אלכוהול
  הממשלה מאשרת את התכנית למלחמה בצריכת אלכוהול בקרב בני נוער שהציג השר לביטחון הפנים יצחק אהרונוביץ', ומקצה 27 מיליון שקלים להחלתה המיידית. התכנית כוללת הצעת חוק שבין סעיפה איסור שתיית משקאות משכרים במקומות ציבוריים בין השעות 11 בלילה לשבע בבוקר.  [7]
  התהליך המדיני, הקמת מדינה פלסטינית
  ראש הממשלה הפלסטינית סלאם פיאד אומר כי ההכרזה על מדינה פלסטינית תהיה עניין פורמלי בלבד ברגע שתושלם הבנייה של מוסדות המדינה, בהתאם לתכנית בת השנתיים שהכריזה עליה הממשלה הפלסטינית. לפי דיווחים בתקשורת, הפלסטינים פועלים לקבלת תמיכה בין-לאומית להכרזה חד-צדדית על הקמת מדינה פלסטינית. דבריו נאמרים במסיבת עיתונאים.

• יום ב', 16.11.2009, כ"ט בחשוון תש"ע
  החוק הביומטרי
  הממשלה מושכת את הצעת החוק שעניינה הקמת תעודות זהות ומאגר ביומטרי שהייתה אמורה לעמוד להצבעה בקריאה שנייה ושלישית,, שכן לא ברור אם הייתה זוכה לרוב במליאת הכנסת לאחר ששר החוץ, יושב ראש ישראל ביתנו אביגדור ליברמן, הודיע כי בהצבעה לא יחיל משמעת סיעתית, ולאחר שרבים מחברי הכנסת מהקואליציה הביעו התנגדות להצעה במתכונתה הנוכחית.
  חקיקה, רשויות מקומיות
  הכנסת מחוקקת חוק שמתיר לשר הפנים להאריך לתקופה בלתי מוגבלת כהונה של ראש רשות כל עוד הוא סבור שקיימות "נסיבות מיוחדות" שמתירות את הארכת הכהונה. החוק החדש צפוי לאפשר לשר להאריך את כהונתו של מנכ"ל משרד הפנים לשעבר עמרם קלעג'י, שמכהן כראש מועצת אבו-בסמה כחמש שנים.
  צבא וביטחון, שיעורי התגייסות
  שר החינוך גדעון סער מציג לפני ועדת החינוך של הכנסת תכנית ולפיה קצינים בצה"ל יעבירו פעילות מיוחדת למורים בבתי ספר תיכון בניסיון לגייס את עובדי ההוראה למען העלאת שיעור המתגייסים לצבא ולשירות קרבי. התכנית מעוררת ביקורת רבה.
  צבא וביטחון, פינוי יישובים
  שישה חיילים מגדוד נחשון בחטיבת "כפיר" מניפים במחנה אדוריים מדרום לחברון כרזה האומרת "גם נחשון לא מפנים", בשעה שכוחות צה"ל הורסים שני מבנים בהתנחלות סמוכה. עקב כך עולה קריאה לבטל את הקשר עם ישיבות ההסדר אלון מורה והר ברכה, שמהם באו אחדים מהחיילים המוחים. ישיבות אלו נחשבות קיצוניות במיוחד, ובעבר עלו מהן קריאות לסרב לפקודת פינוי יישובים כפקודה בלתי חוקית בעליל.
  רפורמה בשוק התקשורת
  ועדת הכלכלה של הכנסת מאשרת 11 סעיפים של הרפורמה בשוק התקשורת, בכללם המעבר מזיכיונות לרישיונות מינואר 2012. הרפורמה עברה בקריאה ראשונה במסגרת חוק ההסדרים, אבל פוצלה ממנו כדי לאפשר דיון מעמיק בנושא.

• יום ג', 17.11.2009, ל' בחשוון תש"ע
  פערים חברתיים, עוני
  כמחצית מהציבור חוששים שמדיניות הממשלה תוביל אותם אל מתחת לקו העוני, ורק כרבע מהציבור מביע תחושה של ביטחון במצבו הכלכלי. כך עולה מסקר שערך מכון דחף בהזמנת "הפורום לציון היום הבינלאומי למאבק בעוני" ששותפים בו תושבים שחיים בעוני וארגונים חברתיים. הכנסת הכירה ביום זה בעקבות פנייתו של הפורום ומציינת אותו באופן רשמי.

• יום ד', 18.11.2009, א' בכסלו תש"ע
  אפריקה ישראל, המשבר הכלכלי
  המשקיעים המוסדיים בחברת אפריקה ישראל דוחים את בקשת הבנקים לשנות את המתווה של הסדר החוב שאליו הגיעה החברה עם נציגות של מחזיקי האג"ח. באוגוסט הודיעה חברת אפריקה ישראל שנקלעה למשבר תזרימי ותתקשה לעמוד בהחזרת חובותיה. בסוף אוקטובר חתמו נציגים של מחזיקי אגרות החוב של החברה על מתווה להסדרת החוב, שכולל המרת חלק מהחוב למניות ופריסה שלו לטווח של עד 16 שנים.
  מבקר המדינה, שטחים פתוחים
  מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס מפרסם דוח מיוחד על הקמת כפר הנופש בחוף פלמחים ולפיו הוא "גילה ליקויים חמורים הן בפעילות של מנהל מקרקעי ישראל והן בהליכי התכנון שייעדו את הקרקע להקמת כפר נופש". [8] 

• יום ה', 19.11.2009, ב' בכסלו תש"ע
  הפרטת בתי הסוהר, בג"ץ
  בג"ץ, בהרכב מורחב של תשעה שופטים, מבטל את התיקון לפקודת בתי הסוהר המתיר להקים בית סוהר שינוהל בידי תאגיד פרטי. הפסיקה קובעת כי "עצם העברת הסמכויות לניהול בית סוהר מידי המדינה, הפועלת בשם הציבור, לידיו של זכיין פרטי, הפועל למטרת רווח, גורמת לפגיעה קשה וחמורה בזכויות האדם הבסיסיות של האסירים לחירות אישית ולכבוד האדם". המדינה תיקנס בכ-250 מיליון שקל שאותם תעביר לזכיין שהקים את הכלא, ותקבל את המתקן לידיה. [9] 
  תרבות
  תשעה חברים חדשים מצטרפים למועצה לתרבות ולאמנות, שפועלת כגוף המייעץ לשרת התרבות והספורט לימור לבנת (ליכוד) בקביעת מדיניות התרבות בישראל.
  דת ומדינה, הכותל המערבי
  חברה בקבוצת "נשות הכותל" מעוכבת לחקירה לאחר שהתפללה והתעטפה בטלית ברחבת הכותל בירושלים. המשטרה מוסרת כי נעצרה משום שהדבר מנוגד לכללי ההתנהגות הנהוגים במקום. מעצרה מתרחש על רקע דיווחים כי השימוש ברחבת הכותל עובר תהליך של התחרדות.
  בנייה בירושלים
  היועץ המשפטי של עיריית ירושלים עוה"ד יוסי חביליו מודיע לראש העירייה ניר ברקת ולמפקד משטרת מחוז ירושלים ניצב אהרן פרנקו כי יש לפעול ללא דיחוי לביצוע צו הפינוי והאיטום של בית יהונתן בשכונת סילואן שבמזרח ירושלים בעקבות פסיקת בית המשפט העליון בנדון.
  פרשות אולמרט
  פרקליטות המדינה מחליטה לסגור את  תיק החקירה נגד עוה"ד אורי מסר, מקורבו של ראש הממשלה לשעבר אהוד אולמרט, שנחשד במעורבות בפרשת מרכז ההשקעות בגין חוסר ראיות מספיקות.

• יום ו', 20.11.2009, ג' בכסלו תש"ע
  רצועת עזה, קסאמים
  חמאס מודיע כי הגיע להסכמות עם כל הפלגים הפלסטיניים ברצועת עזה על הפסקת ירי הרקטות אל עבר שטח ישראל. לפני ההודעה נורה טיל קסאם אל עבר שדרות. לא נגרם נזק ולא היו נפגעים.

• יום א', 22.11.2009,ה' בכסלו תש"ע
  התהליך המדיני, גלעד שליט
  נשיא המדינה שמעון פרס ונשיא מצרים חוסני מובארק נפגשים בקהיר. השניים דנים בצורך לחדש את המשא ומתן עם הפלסטינים וכן בשחרורו של החייל החטוף גלעד שליט. 
  אלימות במשפחה
  לפי השר לביטחון פנים יצחק אהרונוביץ' מספר הנשים שנרצחו בידי בני זוגן במהלך שנת 2009 ירד וכן חלה ירידה במספר התיקים שפתחה המשטרה בגין אלימות במשפחה. אהרונוביץ' מציג נתונים אלו לממשלה במסגרת היום הבין-לאומי למאבק באלימות נגד נשים. ארגוני הנשים טוענים שבהיקף האלימות נגד נשים יש עלייה דווקא.
  אלימות פלילית
  הממשלה מאשרת תכנית סיוע מיוחדת לשארי קורבנות של עברות רצח והריגה. התכנית כוללת הקמת מרכזי סיוע למשפחות הנפגעים, מתן סל שירותים טיפוליים ושיקומיים ומתן סיוע וליווי משפטי למיצוי הזכויות בהליך הפלילי ובהליך האזרחי.   [10]

• יום ב', 23.11.2009, ו' בכסלו תש"ע
  מינויים בלשכת ברק
  שלום קיטל, יועצו האסטרטגי של שר הביטחון אהוד ברק ומי שהיה בעבר מנכ"ל חברת החדשות של ערוץ 2, מודיע על פרישתו מהתפקיד.
  חקיקה, צבא וביטחון
  הכנסת מקבלת בקריאה שנייה ושלישית את התיקון לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה ולפיה הזכאות לקצבה לא תישלל מאלמנה שנישאה מחדש.
  תרגיל של המוסד
  תרגיל חשאי של המוסד נחשף בנמל תל אביב לאחר שאישה מבחינה בגבר שעוסק בהטמנת מטען חבלה מתחת לכלי רכב שחונה באזור. משטרת תל אביב מגיעה למקום ורק מאוחר יותר מתברר שמדובר תרגיל.

• יום ג', 24.11.2009, ז' בכסלו  תש"ע
  בג"ץ, מינויים פוליטיים
  בג"ץ מחליט שלא להתערב בהחלטתו של היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז שלא לפתוח בחקירה פלילית נגד שר התעשייה, המסחר והתעסוקה בנימין בן אליעזר (עבודה), שכן מדובר בהחלטה סבירה. בדוח מבקר המדינה 2007 עלה החשד שבתפקידו כשר התשתיות עסק בן אליעזר בקידום מינויים פוליטיים בתאגידים ציבוריים. [11] 
  בג"ץ, מינויים פוליטיים
  בג"ץ מבטל את מינויו של שלום ג'רבי לתפקיד מנכ"ל משרד המדע והטכנולוגיה מטעם השר דניאל הרשקוביץ (הבית היהודי). השופטים קובעים בפסיקתם כי החלטת הממשלה למנותו לתפקיד נגועה בחוסר סבירות קיצוני, שכן הוא אינו עומד בתנאי הסף לתפקיד. את העתירה נגד מינויו של ג'רבי הגישה התנועה לאיכות השלטון. [12]
  עובדים זרים
  ההסתדרות מחליטה לקבל לשורותיה עובדים זרים כחברים מן המניין. עד כה קיבלה ההסתדרות, לפי חוקתה, רק תושבי ישראל. עוד קובעת ההחלטה שאין לגרש את ילדי העובדים הזרים.
  מינויים בלשכת ברק
  תא"ל איתן דנגוט עוזב את תפקידו כמזכיר הצבאי של שר הביטחון אהוד ברק, שכן בקרוב יתחיל את תפקידו כמתאם הפעולות בשטחים. למחליפו ממונה תא"ל בן ברוך.
  שביתה בקופת החולים הכללית
  בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב דוחה את בקשתה של הנהלת קופת החולים הכללית להוציא צו שיורה לעובדים השובתים לשוב לעבודה. עובדי המִנהל והמשק, כוחות העזר והסניטרים שובתים מאז יום ראשון במחאה על שחיקה בשכרם ועיכוב במשא ומתן עם ההנהלה.
  בחירות ברשויות המקומיות
  בחירות מקומיות נערכות ברחובות לאחר שבית המשפט הרשיע את ראש העיר הנבחר יהושע פורר בהפרת אמונים וקבע כי במעשיו דבק קלון.

• יום ד', 25.11.2009, ח' בכסלו תש"ע
  בריאות
  לפי דוח של נציבות תלונות הציבור במשרד הבריאות  קופת החולים הלאומית מובילה עם שיעור התלונות הגבוה ביותר ביחס למספר המבוטחים. לפי הדוח, בשנתיים האחרונות הוגשו נגד קופות החולים יותר מ-8,000 תלונות.
  ועדות תכנון ובנייה, שימור הטבע
  הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מאשרת תכנית לשימור של עדר הצבאים בעמק הצבאים בירושלים ודוחה את התנגדויות הקיבוצים הסמוכים, לאחר מאבק ציבורי ארוך בנושא.

• יום א', 29.11.2009, י"ב בכסלו תש"ע
  בריאות, משפחות חד-מיניות
  היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז מנחה את משרד הבריאות שלא לאסור או להגביל תרומת ביצית שנשאבה מאישה לסבית במסגרת טיפולי פוריות לבת הזוג שעמה היא חולקת משק בית משותף.
  דת ומדינה
  עיתון הארץ מפרסם כי שר הדתות יעקוב מרגי (ש"ס) ממנה אנשי ש"ס לכהונה במועצות דתיות ברחבי הארץ. תקנה מאפשרת לשר למנות הרכבי מועצות אם במשך שנה לא עשתה כן הרשות המקומית. לדברי מרגי מתוך כ-130 מועצות דתיות ברחבי הארץ, הוא מינה עד כה 45 הרכבים, ואולם לדבריו רק ב-27 מהם מונו אנשי ש"ס לתפקיד היושב ראש. העיריות של רמת גן ובאר שבע עתרו לבג"ץ כנגד החלטות השר ביחס למועצות המקומיות. [13]

[1]  "השעיית אישורי בנייה ביהודה ושומרון", אתר משרד ראש הממשלה

[2]  "לערבי צעיר מותר ללמוד משפטים, אך לא סיעוד", אתר הארץ Online:
http://www.haaretz.com/hasite/spages/1125008.html

[3]  "החלטת ראש הממשלה נתניהו בעניין שוהים בלתי חוקיים בארץ", אתר משרד ראש הממשלה

[4]  "דו"ח אונו 2009", אתר הקריה האקדמית אונו

[5]  "גולדסטון ל'הארץ': 'זה מקרה קלאסי של התקפה על השליח'", אתר הארץ Online:
http://www.haaretz.com/hasite/spages/1128001.html

[6]  "הרב הצבאי הראשי תת-אלוף אביחי רונצקי: ארור מי שחס על האויב במלחמה", אתר הארץ Online:
http://www.haaretz.com/hasite/spages/1128242.html

[7]  "הודעת מזכיר הממשלה בתום ישיבת הממשלה מיום 15 בנובמבר 2009", אתר משרד ראש הממשלה

[8]  "הקמת כפר נופש בחוף פלמחים, דו"ח מיוחד", אתר מבקר המדינה

[9]  "פסק דין בתיק בג"ץ 2605/05" אתר בית המשפט העליון

[10] "הודעת מזכיר הממשלה בתום ישיבת הממשלה מיום 22 בנובמבר 2009", אתר משרד ראש הממשלה

[11] "פסק דין בתיק בג"ץ  5305/08", אתר בית המשפט העליון

[12] "פסק דין בתיק בג"ץ 5657/09", אתר בית המשפט העליון

[13] "שר הדתות מנצל תקנה חדשה כדי למנות עשרות פעילים של ש"ס למועצות הדתיות", אתר הארץ Online:
http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1131419.html?more=1