חוות דעת

קיצוץ תוכנית החומש לפיתוח חברתי־כלכלי של החברה הערבית

ההצעה המבקשת להעביר כ-3 מיליארד ש"ח מתוכנית החומש "תקאדום" למשרד לביטחון לאומי תוביל לעצירה בפועל של התוכנית שנועדה לחזק את החברה הערבית ולצמצם פערים. המשמעות: בלימת השקעות בחינוך, תעסוקה, בריאות, תשתיות ורווחה, פגיעה במאמצים להפחתת הפשיעה בטווח הארוך, החלשת החברה הערבית ופגיעה בביטחון האישי

להורדת חוות הדעת המלאה (PDF)

Photo by Jamal Awad/Flash90

רקע

תוכנית החומש "תקאדום" (החלטה 550) היא המסגרת המרכזית לצמצום פערים בחברה הערבית, בהיקף של כ־30 מיליארד ש״ח בחינוך, תעסוקה, רווחה, בריאות, תחבורה ושלטון מקומי. בשנים האחרונות נרשמו בזכותה הישגים משמעותיים: עלייה בזכאות לבגרות, ירידה בנשירה, שיפור בתעסוקת נשים, פיתוח תשתיות ובריאות וחיזוק הרשויות המקומיות. במקביל נותרו פערים משמעותיים שמחייבים המשך השקעה רציף.

מה אומרת ההצעה

הצעת המחליטים מבקשת להעביר כ־3 מיליארד ש״ח מתוך תקציבי "תקאדום" למשרד לביטחון לאומי, תחת הכותרת של "מענים דחופים לפשיעה בחברה הערבית", מבלי שהוכח צורך תקציבי לעשות זאת. רוב ההעברה נעשית מתקציבי חינוך, רווחה, תחבורה, בריאות, תעסוקה ושלטון מקומי. המשמעות בפועל: עצירת התוכנית בשנת 2026 (שנתה האחרונה), לאחר שכבר בוצע קיצוץ של 15% בעקבות המלחמה.

ההשלכות

העברת התקציבים תגרום לפגיעה רוחבית בכל תחומי החיים בחברה הערבית:

  • חינוך: ביטול תוספת שעות, הקפאת בניית כיתות וגנים, פגיעה בהכשרת מורים, עצירת תוכניות מניעה לנוער בסיכון.
  • תעסוקה: עצירת הכשרות מקצועיות, פגיעה ביוזמות לחדשנות ובהשתלבות נשים וצעירים בתעסוקה איכותית.
  • תחבורה: עצירת קידום תשתיות, הפחתת קווים ושירותים, פגיעה בקישוריות ליישובים ובנגישות לשירותים חיוניים.
  • רווחה: סגירת מסגרות טיפול לנוער ולמשפחות, פיטורי עובדים סוציאליים, נסיגה בהפחתת העוני.
  • בריאות: סגירת מרכזי בריאות קהילתיים, הפחתת שירותי מניעה ומעקב למחלות כרוניות, פגיעה בשירותי נשים וילדים.
  • שלטון מקומי: החלשת הרשויות, עצירת פיתוח תשתיות, פגיעה בהתחדשות עירונית ובפיתוח תעסוקתי.

בנוסף, המהלך יקטע את מנועי הצמיחה שמפחיתים פשיעה בטווח הארוך ויגדיל ניכור ואי־אמון.