תפיסות הציבור הישראלי על השירות הציבורי בהשוואה בינלאומית

להורדת הסקירה המלאה (PDF)

Photo by Canva

מבוא

ארגון ה-OECD עורך זה כעשור סקר תקופתי – Risks that Matter Survey (RTM) – המתמקד בזיהוי הסיכונים העיקריים שניצבים לפני אזרחי המדינות החברות בארגון, כפי שהם נתפסים על ידי הציבור עצמו. הסקר, הנערך בכל שנתיים, חורג מעבר לסיכונים כלכליים או סביבתיים בלבד ומתמקד גם בממשק שבין האזרח למדינה – באיכות השירות הציבורי, בנגישות לזכויות ובאמון הציבור במוסדות השלטון. בשנת 2022 פרסם המכון הישראלי לדמוקרטיה סקירות אחדות המנתחות את ממצאי סקר RTM בשנה זו, והן כללו בחינה של תפיסות הציבור הישראלי על הכלכלה, תפקוד השירות הציבורי ואיומי האקלים בישראל, בהשוואה למדינות ה-OECD.

הסקירה על השירות הציבורי שערכנו ב-2022 העלתה ממצאים מדאיגים: ישראל דורגה בתחתית מדינות ה-OECD בכל הנוגע לאמון הציבור ביכולתו לממש זכויות ושירותים חברתיים ובתחושותיו בעניין הנגישות לתהליכים הבירוקרטיים ולהוגנות בחלוקת המשאבים הציבוריים.

סקירה זו ממשיכה את קו המחקר ומנתחת את ממצאי סקר RTM העדכני שבוצע בסוף 2024 ופורסם בתחילת שנת 2025. זהו הסקר הראשון שנערך לאחר פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" באוקטובר 2023, ולכן הוא מספק תמונת מצב עדכנית של תפיסות הציבור בתקופה מאתגרת במיוחד. המיקוד בסקירה זו הוא בנושאים הקשורים לתפקוד ולאיכות השירות הציבורי בישראל, מתוך השוואה למדינות OECD אחרות וזיהוי פערים, חוזקות ונקודות תורפה; כן סקירה זו עורכת השוואה עם תוצאות הסקר בתקופת טרום-המלחמה.

מתודולוגיה

הסקר כלל מדגם מייצג של 1,005 משיבים דוברי השפה העברית. מבחינת מגבלותיו, הסקר נוסח בשפה העברית בלבד ובגרסה אינטרנטית בלבד (ולא טלפונית), ועל כן ככל הנראה לוקה בחסר בייצוג של אוכלוסיות שאינן דוברות עברית או ללא גישה לאינטרנט (בעיקר ערבים וחרדים). ניתוחים של דפוסי ההצבעה של המשיבים תומכים בטענה שהסקר אינו מדגם מייצג של האוכלוסייה הישראלית. עם זאת, מהשוואת התשובות לממצאי סקרים מייצגים, כמו הסקר החברתי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אנחנו מעריכים כי הסקר הוא מדגם מייצג של האוכלוסייה דוברת העברית בישראל.

זאת ועוד, הממוצעים המשוקללים שחושבו בהשוואות שנערכו בין מדינות ה-OECD אינם כוללים את ערך התשובות של המשיבים שלא ידעו להשיב על השאלה. השימוש בממוצע משוקלל הוא מתודה מוכרת בסקרים, והיא נעשית כדי להבטיח שהתוצאות ישקפו בצורה טובה יותר את אוכלוסיית המדינה.