אחריות משטרת ישראל לתקינות, להוגנות ולטוהר הבחירות

אתגרים והמלצות לקראת הבחירות לכנסת ה-26

הצעה לסדר 67 | סדרת "שיטור וביטחון פנים בחברה דמוקרטית"

  • מאת:
  • שנה:
  • כריכה: רכה/מקוון
  • מספר עמודים: 85 עמ’
  • מרכז: המרכז לביטחון לאומי ודמוקרטיה

הבחירות לכנסת ה-26, הצפויות להיערך בסוף אוקטובר 2026, ייערכו על רקע סוגיות השנויות במחלוקת ציבורית עמוקה, שההכרעה בהן תעצב את דמותה של מדינת ישראל בשנים הבאות. אף שעד כה, לכל אורך שנות קיומה של המדינה, נשמרו ככלל תקינות הבחירות וטוהרן, המציאות הנוכחית מעלה חששות מהצפוי בבחירות הקרובות, בין היתר בשל תהליכים המאפיינים נסיגה דמוקרטית המתרחשים בישראל בשנים האחרונות.

למשטרת ישראל תפקיד מהותי בשמירה על התקינות, על ההוגנות ועל טוהר הבחירות בישראל, לצד ועדת הבחירות המרכזית לכנסת. למשטרה מקום מרכזי, בין היתר, בשמירה על הסדר הציבורי ועל נבחרי הציבור והמועמדים בבחירות, באכיפת החוק ביחס לעבירות הקשורות בבחירות ובהבטחת ההקפדה על הכללים ועל ההנחיות של יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת.

לנוכח כמה אתגרים בולטים המפורטים בהצעה לסדר זו, תפקידה של המשטרה לקראת הבחירות לכנסת ה-26 צפוי להיות מורכב יותר. בין היתר, אנו עדים למקרים רבים של אלימות ולפעולות של גורמים קיצוניים נגד אזרחים מן השורה ונבחרי ציבור על רקע הקיטוב החברתי והפוליטי העמוק. אתגר נוסף נובע מניסיונות חוזרים ונשנים להתערבות פוליטית בפעילות המשטרה ולשחיקת הממלכתיות שלה.

לנוכח האמור לעיל, אנו מבקשים לדון באחריות משטרת ישראל לתקינות, להוגנות ולטוהר הבחירות לכנסת ה-26. לשם כך, הצעה לסדר זו מתארת את הצעדים שנקטה משטרת ישראל במערכות הבחירות הקודמות, ומציגה שורה של המלצות מעשיות ליישום במסגרת ההיערכות והפעילות שלה בהקשר של הבחירות לכנסת ה-26. במסמך שלושה חלקים עיקריים: היערכות משטרת ישראל ופעילותה בתקופה שלפני הבחירות, ההיערכות ליום הבחירות והפעילות במהלכו, וההתמודדות בתקופה שמיד לאחר יום הבחירות.

כפי שמתואר בהצעה, כמה סוגיות דורשות תשומת לב מיוחדת מצד משטרת ישראל בבחירות לכנסת ה-26, ובהן, בין היתר, חיזוק ההיערכות הארגונית הפנימית במשטרה לפני הבחירות, הבטחת הקיום הסדיר של אירועי בחירות ושיפור ההגנה על המשתתפים בהם, טיוב הטיפול בעבירות בחירות המבוצעות באמצעות מערכות טכנולוגיות, הבטחת פריסת כוחות אפקטיבית ביום הבחירות, הגבלת פעילות "שמירה" אזרחית עצמאית סביב קלפיות, התמודדות עם ניסיונות לדכא הצבעה או להטעות את הבוחרים ביום הבחירות, והיערכות לתרחישי "גנבת בחירות" העלולים להתממש לאחר יום הבחירות. המסמך מפרט נהלים ופרקטיקות הרלוונטיים להתמודדות עם סוגיות אלו ועם סוגיות נוספות המפורטות בו, ומציע שורה של דגשים והמלצות שנועדו לסייע ביישום תפקידה החשוב של משטרת ישראל בבחירות לכנסת ה-26.

בימים אלו האמון הציבורי במשטרה נמצא בשפל, הן בקרב הציבור היהודי, הן בחברה הערבית. הצלחתה של משטרת ישראל במשימה להבטיח את קיומן של בחירות תקינות, הוגנות וטהורות במערכת הבחירות לכנסת ה-26, כפי שעשתה בהצלחה בעבר, תסייע בחיזוק האמון הציבורי בה, והיא חיונית לשמירה על הדמוקרטיה הישראלית.