חוות דעת

שינוי הליך הדחת היועצת המשפטית לממשלה

החלטת הממשלה, לפיה תבוטל חובת ההתייעצות עם ועדה מקצועית בלתי תלויה בהליך פיטורי היועצת, התקבלה בהליך בלתי תקין, בשרירותיות, בחוסר סבירות, בלא תשתית ראויה ובניגוד עניינים, ולכן היא בלתי חוקית

| מאת:

להורדת חוות הדעת המלאה (PDF)

Photo by Yonatan Sindel/Flash90

מה אומרת ההחלטה: 

ההליך לפיטורי היועץ המשפטי לממשלה נקבע בשנת 2000 בהחלטת ממשלה, וקבע שהממשלה תהיה רשאית להעביר את היועץ מתפקידו אך ורק בהתייעצות עם ועדה מקצועית-ציבורית קבועה. ההליך נועד לחזק את עצמאות היועץ, מתוך הבנה של תפקידו כשומר סף שמסייע לממשלה לקדם את יעדיה באופן חוקי. 

החלטת הממשלה החדשה מבטלת את חובת ההתייעצות עם הוועדה המקצועית וקובעת שהממשלה רשאית להתייעץ עם הוועדה אך לא מחוייבת לכך. במקום הוועדה המקצועית, הוקמה ועדת שרים מיוחדת שתדון בנושא הפיטורים, ולאחר הכרעתה יובא העניין לאישור הממשלה.

משמעות:

  1. ההחלטה לסטות מההליך הקיים התקבלה ללא תשתית עובדתית ובשום שלב לא הוצגה עילה מוצדקת להדחת היועצת המשפטית. בנסיבות הנוכחיות, ההחלטה נגועה בניגוד עניינים ובחוסר סבירות ובשל כך היא בלתי חוקית.

  2. שינוי הליך ההדחה, לאחר שההליך כבר החל, הוא למעשה "סימון המטרה סביב החץ".

  3. הקשיים בניסיון להקים את הוועדה הציבורית נובעים ממחדל של שר המשפטים, שבעצמו הפר את החלטת הממשלה שקבעה שהוועדה צריכה להיות קבועה, כדי להימנע מהתייעצות אמיתית עם גוף חיצוני בלתי תלוי.