הצעת חוק עצמאות היועץ המשפטי של משרד ממשלתי
הצעת החוק המבקשת לנתק את היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה מהיועץ המשפטי לממשלה עתידה לפגוע פגיעה קשה וחמורה במקצועיות מערך הייעוץ המשפטי לממשלה כולו וביכולתו לשמור על שלטון החוק
Photo by Olivier Fitoussi/Flash90
מה אומרת ההחלטה:
הצעת החוק מבקשת לשנות את מעמד היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה, כך שיפעלו במנותק מהיועץ המשפטי לממשלה. ההצעה לכאורה מעניקה להם מעמד "עצמאי", בכפיפות ישירה למנכ״ל המשרד, אך למעשה מחלישה את יכולתם לפעול באופן עצמאי מקצועית.
משמעות:
- פגיעה חמורה בשלטון החוק: ההצעה מבקשת לנתק את היועצים המשפטיים במשרדים מהכפיפות המקצועית ליועץ המשפטי לממשלה – דבר שפוגע באחידות הפרשנות המשפטית, ביכולת הממשלה לפעול על פי חוק ובאופן מתואם ובעקביות ביישום החוק.
- שיבוש עקרון האחריות המשותפת של הממשלה: ההצעה מבקשת לאפשר לכל משרד לפעול באופן משפטי עצמאי, תחת הנחיית השר והמנכ"ל בלבד, מה שעלול להוביל למדיניות משפטית סותרת ומפוצלת.
- החלשת מעמד היועץ המשפטי לממשלה: ההצעה מפקיעה את מעמדו המנחה והמאחד של היועץ המשפטי לממשלה כ"שומר סף" של שלטון החוק ומערך הייעוץ כולו. כמו כן יש בה כדי להחליש משמעותית את מעמד היועץ המשפטי במשרד ואת יכולתו למלא את תפקידו המקצועי -ממלכתי. לכן יש לראות בה חלק ממהלך כולל שנועד להחליש את האיזונים והבלמים בדמוקרטיה הישראלית.