חוות דעת

הקמת ועדה מיוחדת לדיון בחוק התקשורת תחליש את הכנסת

הצעת חוק השידורים עוסקת באחד התחומים הרגישים והמשפיעים ביותר על הדמוקרטיה: חופש הביטוי והמרחב הציבורי בישראל, ולכן מחייבת דיון מעמיק ומסודר. הקמת ועדה מיוחדת לעקיפת ועדת הכלכלה רק כדי למנוע התנגדויות פוליטיות מערערת את תהליך החקיקה, פוגעת באמון הציבור ובעצמאות הכנסת

| מאת:

להורדת חוות הדעת המלאה (PDF)

Photo by Yonatan Sindel/Flash90

הצעת חוק השידורים מבקשת להסדיר מחדש את תחום השידורים בישראל - תחום רגיש המשפיע ישירות על חופש הביטוי, עצמאות העיתונות ואיכות החדשות. לצד מרכיבים חשובים כמו איחוד רגולטורים ופתיחת השוק לתחרות, ההצעה כוללת הסדרים בעייתיים: ביטול ההפרדה המבנית בין יצרני חדשות לגופי שידור ללא הגנות מספקות, סמכויות ענישה רחבות מדי, וקידום מהיר של פרקים שנקבע לגביהם במפורש כי אינם בשלים.

מה מבקשים לעשות עכשיו?

במקום לדון בהצעה בוועדת הכלכלה, שהיא הוועדה המוסמכת והבקיאה בחקיקת תקשורת, מבקשים להקים ועדה מיוחדת שתעקוף את יו"ר ועדת הכלכלה ואת ההתנגדויות בתוך הקואליציה עצמה. מדובר במהלך חריג הפוגע בהחלטות קודמות של הכנסת, מצמצם את עצמאות הפיקוח של הוועדות, ומאפשר לרשות המבצעת לבחור עבור עצמה את הזירה הנוחה ביותר לקידום החוק.

למה זה בעייתי?

עקיפת הוועדה הקבועה מחלישה את הכנסת ופוגעת בליבת עבודתה הפרלמנטרית: מומחיות, פיקוח, והבטחת הליך חקיקה מקצועי ומסודר. הקמה של ועדה רק כדי לאפשר קידום מואץ של חוק שאינו בשל, תוך התעלמות מפגמים תהליכיים שכבר הוצגו על ידי הרשויות המקצועיות, מערערת את שלטון החוק, מצמצמת את האמון הציבורי בחקיקה, ומעמיקה את הפגיעה בעצמאות התקשורת.