הצעת חוק תקציב תאגיד השידור
הצעת החוק מבקשת להעביר את תקציב התאגיד לשליטת הממשלה ולאפשר לה לשנות או לבטל סעיפים בו. המשמעות היא פגיעה בעצמאות השידור הציבורי, יצירת תלות בדרג הפוליטי ואיום מתמיד על יכולתו של התאגיד לקיים עיתונות חופשית, ביקורתית ובלתי תלויה. מעבר לכך, מדובר במהלך שאינו מוצדק כלכלית ומקודם בהליך חקיקה חריג שנועד לעקוף דיון מקצועי והתנגדויות משפטיות
תאגיד השידור הישראלי, ינואר 2023 | Photo by Olivier Fitoussi/Flash90
מה מבקשת הצעת החוק לעשות?
הצעת החוק של ח"כ אביחי בוארון מבקשת לשנות את מנגנון המימון של תאגיד השידור הציבורי, כך שבמקום תקציב קבוע ומוגן בחוק, המתבסס על הכנסות התאגיד והכנסות מאגרות רכב, הוא יאושר על ידי הממשלה במסגרת תקציב המדינה.
בנוסף, ההצעה קובעת שמועצת התאגיד לא תהיה עוד הגוף המאשר את התקציב, והממשלה תהיה רשאית לשנות או לבטל בו סעיפים.
למה זה בעייתי?
- שליטה פוליטית בשידור הציבורי: מנגנון מימון התאגיד נועד להבטיח את עצמאותו מול הפוליטיקאים. הצעת החוק מבטלת את ההפרדה הזאת, מאפשרת לממשלה להשתמש בתקציב ככלי לחץ על התאגיד ולאיים בקיצוץ בכל פעם שיעלה תכנים שאינם לרוחה.
- פגיעה ביכולת לתכנן קדימה: תקציב יציב מאפשר לתאגיד לתכנן הפקות ארוכות טווח שאורכות שנים ודורשים ודאות תקציבית. הכפפת התקציב לאישור ממשלתי במסגרת תציב המדינה תיצור חוסר יציבות כך שבסופו של דבר, השידור הציבורי יהיה תחת איום קיומי מתמיד שיהפוך אותו לשופר מוטה מטעם השלטון או יגרום לקריסתו.
- בעיות הליך החקיקה עצמו: הדיון בהצעת החוק הועבר מוועדת הכלכלה לוועדת הכספים בהתראה של פחות מיממה ובזמן שישראל נמצאת תחת מתקפת טילים מאיראן, צעד שנועד לעקוף דיון מקצועי והתנגדויות משפטיות.