הצעת חוק שירות ביטחון - מתווה הקואליציה
התייחסות המכון לסעיפי מתווה ביסמוט לחוק (אי-) הגיוס שפורסם בנובמבר 2025
Photo by Chaim Goldberg/Flash90
ההתייחסות התמציתית בנקודות:
בחוק אין מענה לצורכי הצבא, אין שוויון, אין הקלה למשרתים, ואין סנקציות משמעותיות.
מטרת החוק
(הסדרה מחדש של מעמד תורתו אומנותו)
רק אחת מארבע המטרות שבהצעת החוק נוגעת לסוגיית הגיוס. שאר המטרות נועדו לשרת את המגזר החרדי ולהכשיר את הפטור של עשרות אלפי בחורי ישיבות חייבי גיוס.
פגיעה
בעקרון השוויון
בהסדר המוצע אין חובת גיוס כללית ואין שוויון בנטל. בהיעדר קריטריונים הקובעים מי ייקרא לגיוס, ההצעה מייצרת אי שוויון לא רק כלפי האוכלוסיות המשרתות אלא גם בתוך המגזר החרדי.
יעדי גיוס במקום חובת שירות כללית
שיטת היעדים נוסתה ונכשלה! ההסדר קובע יעדים המוטלים על הממשלה במקום על הפרט החרדי. מדיניות הוצאת צווי הגיוס, שהיא תנאי להפעלת הסנקציות, לא מוגדרת בחוק ולא ברור כיצד ואיך הממשלה אמורה לעמוד ביעדים.
יעדים נמוכים
הצבא מדבר על צורך מיידי ב-12,000 לוחמים ותומכי לחימה ועל יכולה קליטה של כל כ-100,000 חייבי הגיוס החרדים כבר באמצע 2026. המתווה המוצע מגדיר יעד של 8,160 עד אמצע 2027, כאשר מראש מוגדר ויתור על סנקציה של שלילת כל התקציב לאי עמידה ב-25% מהם, וכן ועדה שרשאית לצמצמם עוד.
יעדים לא ממוקדים
לאו דווקא לחרדים! היעדים כוללים חרדים לשעבר שבשנים האחרונות היו 70% מהמתגייסים ה"חרדים". לאו דווקא לחיילים! היעדים כוללים 10% שירות אזרחי ביטחוני. לאו דווקא לצעירים וללוחמים! היעדים כוללים את בני ה-25 וה-26 עם שני ילדים, תשלומי משפחה והבטחה לקל"ב.
החזרת הטבות מיידית
המתווה מחזיר מיידית את חצי תקציב הישיבות ואת הנחות המעונות והביטוח הלאומי, מחזיר את דחיות השירות והפטור בגיל 26 ללא מנגנוני פיקוח יומיומיים, ומעניק חנינה לכל האלפים שהוכרזו כיום 'משתמטים' וכפופים לאכיפה, וכל זאת לפני הוכחה לעמידה ביעדים כלשהם.
סנקציות אישיות, חלשות וקצרות טווח
הסנקציות האישיות המיידיות (הגבלות רישיון נהיגה, יציאה מהארץ, לימודים ועבודה) מגייסות לישיבות ולא לצבא, הסנקציות הכואבות (דיור, מעונות יום וכד') מפסיקות בגיל 26, בדיוק בגיל שהרלוונטיות שלהן עולה. כך לא מעצבים מוטיבציה לגיוס. בנוסף, הטלת סנקציה על הפרט כשהיעד מוטל על הממשלה בעייתית.
מה ראוי שיופיע בהצעת החוק?
חוק המטיל חובת גיוס שוויונית, על כלל הצעירים החרדים עם אפשרות דחייה לשם לימוד תורה עד גיל 20 ופטור לקבוצת עילויים מצומצמת שיבחרו בהליך שקוף וממלכתי. נותן מענה לצורכי הצבא ומקל על כלל המשרתים.
לצה"ל זכות ראשונים בבחירת חייליו, היתר יופנו לשירות הלאומי-אזרחי שמשכו כאורך שירות החובה, ויתבצע בגופי חירום וביטחון בלבד.
סנקציות כלכליות ומנהליות מיידיות, ארוכות טווח ומשמעותיות שפוגשות את הפרט ומתמרצות גיוס.
פיקוח תכוף ואכיפה כבדת משקל, על נוכחות יומיומית של דחויי השירות בישיבות, על אמינות דיווחי הישיבות ועל עידוד ראשי ומנהלי ישיבות לאי-גיוס.
לחרדים יתאפשר לשמור על אורח חייהם, וזאת תוך איזון עם זכותם של חיילים אחרים לכבוד זהה ושל נשים להתקדמות לתפקידים מובילים בחילות השונים.
