פרטיות ובחירות: לקראת בחירות 2026
טיוטה להצעה לסדר 64
טיוטה
- מאת: ד"ר עו"ד רחל ארידור הרשקוביץ, ד"ר תהילה שוורץ אלטשולר
- שנה:
- כריכה: רכה | מקוון
- מספר עמודים: 105 עמ’
- מרכז: המרכז לערכים ולמוסדות דמוקרטיים
הצעה לסדר זו בוחנת את האתגרים שמציב השימוש במידע אישי במסגרת תעמולת בחירות בעידן הנוכחי. השימוש במידע על בוחרים איזו תופעה חדשה, אך בשנים האחרונות התרחש שינוי עומק באופן ניהול קמפיינים פוליטיים: מעבר מתעמולה מבוססת נתונים לתעמולה המשלבת מאגרי מידע רחבי היקף, יכולות ניתוח מתקדמות מבוססות בינה מלאכותית של מאפיינים פסיכולוגיים ורגשיים של בוחרים, תוך טשטוש הגבולות בין מידע שנמסר ביודעין לבין מידע המוסק באמצעים אלגוריתמיים, וטכנולוגיות ליצירת תוכן מותאם אישית בהיקפים רחבים, באופן אוטומטי ובזמן אמת.
מאפיינים אלו לא רק מעצימים את האפקטיביות של תעמולת בחירות, אלא גם משנים באופן מהותי את אופי ההשפעה הפוליטית על ציבור הבוחרים. עקב כך הם גם יוצרים סיכונים משמעותיים לזכות לפרטיות, לאוטונומיה של הבוחר, לחשאיות הבחירות ולטוהר הבחירות.
על רקע הבחירות לכנסת ה-26, במחקר זה אנו מבקשות להניח תשתית מושגית ומעשית להתמודדות עם השפעותיה של תעמולה חישובית על פרטיות הבוחרים ועל טוהר הבחירות; ולהבהיר את גבולות הדיון הנורמטיבי לנוכח הפערים הקיימים בין דיני הפרטיות לבין דיני הבחירות, ולנוכח כניסתו לתוקף של תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות.
ההצעה מציגה סט כלים יישומיים להתמודדות עם אתגרים אלה, ובהם עקרונות פעולה והכוונה רגולטוריים לגורמי הפיקוח הרלוונטיים ובראשם יו"ר וועדת הבחירות המרכזית והרשות להגנת הפרטיות, לצד שאלון בדיקה עצמית וניהול סיכוני פרטיות למפלגות ולגורמים המפעילים יישומוני בחירות. כלים אלו נועדו לסייע בזיהוי מוקדם של אתגרים הנובעים משימוש במידע אישי ובטכנולוגיות מתקדמות, ולחזק את היכולת להבטיח שימוש ראוי במידע במסגרת תעמולת בחירות, באופן המגן על פרטיות הבוחרים ועל תקינות ההליך הדמוקרטי.